加速推进国家粮食安全管理系统和管理才能现代化

加速推进国家粮食安全管理系统和管理才能现代化
【经济界面】  作者:张务锋(国家开展变革委党组成员,国家粮食和物资储藏局党组书记、局长)  当今世界正阅历百年未有之大变局,中华民族处在巨大复兴的要害时期,保证国家粮食安全重要性愈加凸显。党的十九届四中全会提出“完善农业乡村优先开展和保证国家粮食安全的准则方针”,进一步表现了党中心对国家粮食安全一以贯之的高度注重。有必要加速推动国家粮食安全保证办理系统和办理才能现代化,把我国准则优势特别是保证国家粮食安全的准则方针转化为办理效能。  处理好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。在完善国家安全系统中,要愈加注重保证国家粮食安全。党的十八大以来,习近平总书记安身世情国情粮情,登高望远、审时度势,确立了“以我为主、安身国内、保证产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,提出了“谷物根本自给、口粮肯定安全”的新粮食安全观,作出了一系列严重结论和重要布置,引领推动了粮食安全理论立异、准则立异和实践立异。全国粮食总产量接连五年安稳在1.3万亿斤以上,2019年人均占有量超越470公斤,粮食储藏和应急系统逐渐健全,政府粮食储藏数量足够,粮食流转现代化水平显着进步,粮食商场运转坚持整体平稳。一起,要高枕无忧、安不忘危,坚持战略定力、增强忧患意识,从保证国家安全高度,不断增强粮食安全保证才能,坚决扛稳粮食安全重担。  良法是善治之条件。在健全国家法律准则系统中,要愈加注重推动粮食安全保证立法。党的十九大以来,接连两年中心一号文件对粮食安全保证立法提出明确要求;十三届全国人大常委会立法规划将《粮食安全保证法》列入一类项目。起草领导小组仔细调研证明,安排起草形成了送审稿。送审稿从加强国家安全法治保证动身,突出了向保证国家粮食安全聚集的立法主旨,紧紧围绕防危险、化危险、保根本等要害作出准则安排,着力进步国家粮食安全危险防控应对才能。一起,加速推动《粮食流转办理条例》修订作业,安排起草《粮食储藏安全办理条例》,完善国家粮食安全保证法律法规系统。  粮食储藏是国家粮食安全的“压舱石”。在全面深化变革中,要愈加注重立异完善体系机制、增强防备化解危险和应对突发事件才能。2019年5月,中心深改委第八次会议审议经过《关于变革完善体系机制加强粮食储藏安全办理的若干意见》,勾画了与我国经济体系相适应的现代粮食储藏安全准则结构。下一步,要变革完善粮食储藏办理体系,厘清承储主体功能定位,压实承储企业主体职责和各方监管职责;立异储藏办理,保证国家储藏粮数量实、质量好、调得动、用得上;推动中心储藏与当地储藏、政府储藏与企业储藏互为补充、协同开展,更好调理安稳商场、服务宏观调控、应对突发事件和进步国家安全才能。  准则的生命力在于履行。在推动变革开展中,要愈加注重国家粮食安全保证准则方针的履行。稳固拓宽全国方针性粮食库存数量和质量大清查效果,完善准则方针,管好“全国粮仓”。严厉施行粮食安全省长职责制查核、中心事权粮食方针履行和中心储藏粮办理状况年度查核,优化目标,突出重点,完善方法,压紧压实区域粮食安全主体职责和中心储藏办理主体职责。立异强化粮食法律监察,加速建立在地监管体系,办妥12325粮食监管热线,推动信息化监管和信誉监管,强化监管实效,不断增强履行力和权威性。  (文字收拾:李慧)